Na sljedećoj sjednici, zastupnici Zastupničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine trebali bi razmatrati novi, izmijenjeni i dopunjeni Zakon o zapošljavanju stranaca u Federaciji Bosne i Hercegovine.
-Ako Zakon dobije podršku u oba doma Parlamenta, njegova provedba trebala bi poboljšati prava stranaca u pogledu njihovog zapošljavanja u Federaciji Bosne i Hercegovine, a doprinijela bi i prevladavanju problema s kojima se trenutno suočavaju neki poslodavci u Federaciji Bosne i Hercegovine u kontekstu nedostatka odgovarajuće radne snage – potvrdila je u intervjuu za Fenu ravnateljica Federalnog zavoda za zapošljavanje Helena Lončar.
Zajedno s Federalnim ministarstvom rada i socijalne politike, koje je predlagatelj Zakona, Zavod, kao i županijske službe za zapošljavanje, aktivno su sudjelovali u izradi novih izmjena i dopuna Zakona o zapošljavanju stranaca u Federaciji BiH – jednog od propisa kojima se reguliraju uvjeti, način i postupak zapošljavanja stranih državljana i osoba bez državljanstva u Federaciji BiH. To uključuje izdavanje radnih dozvola, iznimke od obveze izdavanja dozvola, vođenje evidencije i druga pitanja od značaja za legalno zapošljavanje stranaca.
Ovaj zakon bi se primjenjivao u uskoj vezi sa Zakonom o strancima Bosne i Hercegovine, koji propisuje uvjete ulaska, boravka i kretanja stranaca u BiH.
-U tom kontekstu, Federalni zavod za zapošljavanje i kantonalne službe za zapošljavanje imaju određenu operativnu ulogu u provedbi zakona, i to u dijelu koji se odnosi na izdavanje radnih dozvola – kaže Lončar.
Pojasnila je da “strani državljanin ne može započeti s radom prije nego što mu je odobren privremeni boravak, osim u slučajevima kada zakon izričito propisuje drugačije, niti može obavljati druge poslove ili raditi za poslodavca osim onog za kojeg je izdana radna dozvola.” Privremeni boravak na temelju rada odobrava se za razdoblje važenja radne dozvole, uz dodatnih 30 dana, ali ne dulje od godinu dana.
Prijedlog izmjena Zakona o zapošljavanju stranaca dodatno precizira određene pojmove i utvrđuje precizne rokove za podnošenje zahtjeva i izdavanje radnih dozvola.
Odredba da nadležna županijska služba za zapošljavanje izdaje radnu dozvolu za sklapanje ugovora o radu ili ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova u obliku rješenja dopunjena je novim stavkom kojim se precizira da je rok za izdavanje takvog rješenja 30 dana od podnošenja zahtjeva.
-To bi trebalo smanjiti prostor za neujednačenu praksu i doprinijeti učinkovitijem i predvidljivijem ponašanju nadležnih institucija – tvrdi Lončar.
Osim toga, primjenom jedne od izmjena Zakona predviđeno je da će poslodavci lakše moći zapošljavati potrebnu radnu snagu, posebno u deficitarnim sektorima.
-Stoga je nov i članak 15.a, koji uvodi odluku o deficitarnim zanimanjima za područje Federacije Bosne i Hercegovine. Odluka će se donositi na temelju procjene stanja i potreba na tržištu rada za svaki kanton, uzimajući u obzir broj i strukturu nezaposlenih osoba, potrebe pojedinih gospodarskih djelatnosti, provedbu strateških i investicijskih projekata, kao i druge okolnosti važne za gospodarski rast i održivi razvoj – rekao je Lončar.
Dodaje da Zakon definira da se obveza provjere evidencije nezaposlenih osoba prilikom izdavanja radne dozvole strancu neće provoditi za zanimanja za koja se utvrdi da su deficitarna, što bi pojednostavilo i ubrzalo proces zapošljavanja stranih radnika u onim sektorima gdje objektivno nema raspoložive radne snage na domaćem tržištu rada.
Podsjećamo, prošle godine najviše radnih dozvola izdano je u građevinarstvu, prerađivačkoj industriji, ostalim uslužnim djelatnostima, hotelijerstvu i ugostiteljstvu te trgovini i popravku motornih vozila i motocikala državljanima Turske – 785. Slijede radnici iz Nepala, sa 758 dobivenih radnih dozvola, te iz Srbije (693), Indije (660) i Bangladeša (485).
Ukupna kvota radnih dozvola za produženje i novo zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini u 2025. godini iznosi 7.229 radnih dozvola i povećala se u odnosu na prošlu godinu, kada je iznosila 6.073. Od ukupnog broja, 4.490 radnih dozvola odnosi se na Federaciju Bosne i Hercegovine (FBIH), 2.000 na Republiku Srpsku (RS) i 739 na Brčko Distrikt BIH.
