Vijeće ministara BiH jednoglasno je utvrdilo Prijedlog zakona o dopunama Zakona o komunikacijama, kojim se regulira registracija korisnika javno dostupne mobilne telekomunikacijske usluge s plaćanjem unaprijed (engl. prepaid service), s ciljem suzbijanja ili potpunog onemogućavanja zloupotrebe sredstava telekomunikacija za vršenje kaznenih djela.
Donošenje ovih dopuna zakona inicirali su Tužiteljstvo Bosne i Hercegovine, Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće Bosne i Hercegovine, Regulatorna agencija za komunikacije, Federalno ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo unutarnjih poslova Županije Sarajevo.
U inicijativama je navedeno da je porasla stopa kriminaliteta koji se vrši korištenjem, odnosno zloupotrebom telekomunikacijskih sredstava (elektronička pošta, VPN, prepaid kartica i sl.) tako što se ona koriste za upućivanje lažnih dojava o podmetnutim eksplozivnim napravama, zatim za upućivanje SMS ili telefonskih prijetnji stanovnicima Bosne i Hercegovine te nositeljima političkih, pravosudnih i drugih funkcija u Bosni i Hercegovini. Također, telekomunikacijska sredstva se koriste i za vršenje kaznenih djela ili se putem njih potpomaže vršenje kaznenih djela, što utječe na efikasnost provođenja istraga, s obzirom na to da kaznena djela vrše nepoznati počinitelji koji su došli u posjed telekomunikacijskih sredstava najčešće zakonito i potpuno anonimno.
Zbog toga su zatražene zakonske izmjene s ciljem suzbijanja ili potpunog onemogućavanja zloupotrebe sredstava telekomunikacija za vršenje kaznenih djela.
Ministarstvo komunikacija i prometa uputit će Prijedlog zakona o dopunama Zakona o komunikacijama Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po redovitoj proceduri.
PREDLOŽENO OTKAZIVANJE KONVENCIJE O NEZAPOSLENOSTI
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za otkazivanje Konvencije o nezaposlenosti, 1919. (br. 2), koji će Ministarstvo civilnih poslova dostaviti Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja odluke o otkazivanju.
Prema stavovima Međunarodne organizacije rada, Tripartitne radne grupe za mehanizam revizije standarda (SRM TWG) i Specijalnog tripartitnog komiteta (STC), radi se o zastarjeloj konvenciji koja će biti predmet razmatranja za ukidanje tijekom 2026. godine.
INFORMACIJA U VEZI S PRIZNAVANJEM BENEFICIRANOG RADNOG STAŽA ZAPOSLENIMA U BHMAC-u
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, usvojilo je Informaciju o podnesenim tužbama i donesenim presudama kojima se zaposlenim u Centru za uklanjanje mina u Bosni i Hercegovini (BHMAC) priznaje pravo na beneficirani radni staž.
Pravobraniteljstvo BiH zaduženo je da, u suradnji s BHMAC-om i Ministarstvom financija i trezora BiH, ispita osnovanost sklapanja nagodbi u aktivnim i potencijalnim budućim sudskim postupcima, radi smanjenja troškova sudskih postupaka te dostavi Vijeću ministara BiH obrazloženi prijedlog rješavanja predmetnog spora.
Zaposleni i bivši zaposleni BHMAC-a podnijeli su tužbe protiv Bosne i Hercegovine, Ministarstva civilnih poslova, Povjerenstva za razminiranje i BHMACa, s ciljem priznavanja prava na beneficirani radni staž, četiri mjeseca dodatnog staža za svaku godinu rada te uplatu doprinosa na osnovu tog prava.
Sud BiH je donio pravomoćnu presudu u korist tužitelja, potvrđujući da zaposleni imaju pravo na beneficirani staž, čime je stvoren pravni presedan koji otvara mogućnost za nove slične zahtjeve i potencijalno znatne posljedice po instituciju.
Do sada je podneseno ukupno deset tužbi, koje obuhvaćaju 49 osoba. Financijski efekti pravomoćne presude donesene po prvoj tužbi (pet osoba) podrazumijevaju 100.032,40 KM na ime doprinosa i 8.502,12 KM za troškove postupka. Preostalih devet tužbi (44 osobe) nose potencijalni financijski teret od oko 630.000 KM, bez uključenih troškova postupaka i analize vještaka. S obzirom na broj zaposlenih i bivših zaposlenih u BHMAC-u u posljednja dva desetljeća, realno je očekivati da bi se broj tužbi mogao značajno povećati, potencijalno dostižući i više od 100 dodatnih osoba.
Osim toga, prema podacima BHMAC-a, do 2028. godine 18 zaposlenih steći će redovite uvjete za mirovinu. Međutim, uz priznavanje beneficiranog radnog staža taj broj mogao bi biti oko 40 zaposlenih, što bi značajno utjecalo na operativne kapacitete BHMAC-a.
PROVEDBA SPORAZUMA O SURADNJI IZMEĐU VM BIH I NVO U 2025. GODINI
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde BiH, usvojilo je Izvješće o provedbi Sporazuma o suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i nevladinih organizacija u Bosni i Hercegovini za 2025. godinu.
Sporazum predviđa suradnju s ciljem unapređenja procesa kreiranja javnih politika, transparentnosti I odgovornosti, a njime su definirani i principi suradnje Vijeća ministara BiH i nevladinih organizacija u procesu europskih integracija.
Na listi organizacija koje su pristupile Sporazumu nalazi se 135 nevladinih organizacija, od kojih su se dvije priključile tijekom 2025. godine.
U Izvješću o provedbi Sporazuma se navodi da su u 2025. godini, među ostalim, ojačani kapaciteti Sektora za pravnu pomoć i razvitak civilnog društva, kao koordinatora suradnje Vijeća ministara BiH i NVO, te unaprijeđena suradnja s organizacijama civilnog društva. Također, usvojena je Strategije za stvaranje poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva 2025. – 2029. i Akcijski plan za njenu provedbu.
ZASTUPNIČKA INICIJATIVA ŠEMSUDINA MEHMEDOVIĆA NIJE U POTPUNOSTI PROVEDIVA
Vijeće ministara BiH upoznalo se s Informacijom o provedivosti zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića, usvojene 12. 12. 2025. godine na 34. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH.
U Informaciji Generalnog tajništva se navodi da zastupnička inicijativa, kojom se traži da Vijeće ministara BiH na svojoj službenoj internetskoj stranici počne pravodobno objavljivati sve dokumente koji se odnose na sjednice Vijeća ministara osim onih dokumenata koji su klasificirani oznakom „tajno”, nije u potpunosti provediva.
Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH zaduženo je da Informaciju dostavi Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
Vijeće ministara BiH ostaje posvećeno načelima otvorene uprave i daljnjem jačanju povjerenja javnosti kroz proaktivno objavljivanje informacija u formi konačnih akata.
KADROVSKA PITANJA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva komunikacija i prometa o isteku mandata vršitelju dužnosti zamjenika generalnog direktora – Sektor za sigurnost letenja i zrakoplovnu sigurnost – FSSD u Direkciji za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine. S tim u vezi, Asim Jukanović imenuje se za vršitelja dužnosti najduže na mandatno razdoblje od tri mjeseca, počevši od 1. 2. 2026. godine.
Na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće o provedenom javnom natječaju za izbor i imenovanje zamjenika ravnatelja Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine i na ovu dužnost, na mandatno razdoblje od četiri godine, imenovalo Suzanu Radinković.
