Europska unija odlučila je uspostaviti novi sustav praćenja prelaska njenih granica državljana trećih zemalja.
Sustav ulaska i izlaska (Entry/Exit System ili skraćeno – EES) trebao je biti u primjeni od sredine studenoga prošle godine, ali Njemačka, Francuska i Nizozemska nisu tada bile spremne. Riječ je o članicama na koje se odnosi oko 40 posto svih prelazaka granica unutar EU-a pa to objašnjava odgodu, piše N1.hr.
EES je digitalni sustav provjere prelazaka granice koji registrira državljane zemalja izvan EU-a, uključujući Ujedinjeno Kraljevstvo i Sjedinjene Američke Države.
EES u Hrvatskoj spreman za primjenu
Kako je nedavno objavio Euronews, EES će se primjenjivati samo na one kojima nije potrebna viza za ulazak u EU. Putnici će morati skenirati svoje putovnice ili druge putne isprave na samoposlužnom kiosku svaki put kad prijeđu vanjsku granicu EU-a, a neće se primjenjivati na građane EU-a i one s dugoročnim vizama.
Sustav će registrirati ime putnika, biometrijske podatke te datum i mjesto ulaska i izlaska. Lice će se skenirati, a otisci prstiju uzimati svake tri godine i unutar tog razdoblja vrijedit će za više putovanja.
Budući da i Hrvatska s prilično dugačkom vanjskom granicom EU-a uvodi taj sustav, pitali smo Ministarstvo unutarnjih poslova (MUP) je li Hrvatska spremna za punu primjenu EES-a i kako će to izgledati u praksi. Ondje nam kažu da je EES tehnički već uspostavljen i spreman za primjenu te da je nakon prošlogodišnje odgode aktiviranje sustava na razini schengenskog prostora predviđeno krajem 2025. godine, kako je najavila Europska komisijam piše N1.hr.
Postupno uvođenje počinje na jesen
“S obzirom na to da implementacija sustava ovisi o odluci Europske komisije, uvođenje će biti usklađeno s europskim smjernicama, a precizna dinamika još nije formalno objavljena”, kažu u MUP-u.
EES će biti uvođen postupno od jeseni ove godine, a o tome je početkom ožujka govorio ministar unutarnjih poslova Davor Božinović nakon ministarskog sastanka u Bruxellesu. On je tada procijenio da bi EES mogao biti u punoj primjeni tek 2027. godine.
“To je jedna od stvari koje kasne i pomiče se, u prvom redu zbog toga što još nije interoperabilan, vjerojatno na 2027. godinu”, rekao je Božinović početkom ožujka.
Budući da je Hrvatska još jesenas bila među prvima u EU spremna provoditi EES, Božinović je kazao da u MUP-u nisu najsretniji zbog pomicanja termina.
“To znači da ćemo morati cijelo vrijeme održavati sustav koji efektivno neće biti u uporabi”, kazao je ministar.
Hrvatska je, inače, s pripremama za uvođenje EES-a započela još u vrijeme ispunjavanja uvjeta za ulazak u šengenski prostor.
Zbogom udaranju pečata u putovnice
Najjednstavnije rečeno, kad zaživi EES neće više biti udaranja pečata u putovnice. Elektronički sustav bilježit će i pohranjivati informacije o datumu, vremenu i mjestu ulaska i izlaska državljana zemalja izvan EU-a koji prelaze granice EU-a.
“Implementacija ovog sustava na svim vanjskim granicama EU-a, uključujući kopnene, morske i zračne prijelaze, imat će ključnu ulogu u praćenju ulazaka i izlazaka državljana trećih zemalja, čime će se značajno unaprijediti sigurnosni standardi te osigurati učinkovitija regulacija kratkotrajnog boravka”, rekli su nam u MUP-u.
Postupak granične kontrole provodit će se u skladu s propisima EU-a i važećim nacionalnim zakonodavstvom, a od sada uz dodatnu obvezu prikupljanja biometrijskih podataka putnika.
“Prilikom prvog ulaska u EU, osobama koje ranije nisu evidentirane bit će izuzeti otisci prstiju i fotografija lica, čime će se kreirati njihov osobni dosje unutar sustava EES. Pri svakom sljedećem prelasku granice, utvrđivanje osobnog dosjea provodit će se putem slike lica. Time se osigurava brži i jednostavniji postupak, ali i kontinuirano praćenje boravka u EU, što pridonosi povećanoj sigurnosti i boljoj kontroli nad migracijskim tokovima”, pojašnjavaju u MUP-u.
“Na državljane RH ne primjenjuje se EES”
Na pitanje hoće li EES ikako utjecati na kretanja građana EU-a, time i hrvatskih građana, unutar schengenskog prostora, u MUP-u odgovaraju da se EES odnosi isključivo na sve državljane trećih zemalja koji nemaju regulirani status u EU, niti su članovi obitelji EU državljana.
“Naglašavamo da se na državljane EU-a, uključujući i državljane Republike Hrvatske, bez obzira na mjesto prebivališta, ne primjenjuje EES sustav”, ističu.
