Na godišnjoj konferenciji predsjednika sudova u Bosni i Hercegovini, koja je danas održana u Neumu u organizaciji Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća BiH (VSTV BiH), razgovarano je o važnosti procesne discipline i upravljanja postupkom u kontekstu prava svakog građanina na suđenje u razumnom roku, a doneseni su i važni zaključci.
Postignuti rezultati i izazovi u procesu unapređenja kvalitete i efikasnosti sudova također su bili teme konferencije, sa posebnim osvrtom na temu naplate troškova sudskih postupaka od žrtava ratne torture.
Fokus ovogodišnje konferencije bio je usmjeren i na procesuiranje predmeta korupcije i organiziranog kriminala kao i spremnosti pravosudnog sistema da se suoči s najtežim izazovima i sačuva vjerodostojnosti sistema.
Predsjednik VSTV-a BiH Sanin Bogunić je govorio o izazovima sa kojima je suočeno pravosuđe u BiH.
U svjetlu aktualnih događanja i pokušaja podrivanja temeljnih principa na kojima počiva država, moramo jasno i odlučno poručiti da sudovi i tužiteljstva neće biti alat u rukama bilo koga. Naša je obaveza da budemo brana svakoj vrsti političkog utjecaja i da očuvamo nezavisnost kao osnovu povjerenja javnosti u rad pravosuđa – kazao je Bogunić.
Podcrtao je da suci i predsjednici sudova nisu pasivni administratori sistema.
Vi ste lideri koji ste dobili povjerenje VSTV-a BiH, da oblikujete pravosuđe kroz svakodnevne odluke, organizaciju rada, postavljanje standarda i usmjeravanje svojih timova – naglasio je Bogunić i dodao da danas više nego ikada, potrebno je upravo takvo liderstvo – odgovorno, odlučno i usmjereno na interese građana.
Šef Delegacije Europske unije (EU) u BiH i Specijalni predstavnik EU u BiH veleposlanik Luigi Soreca smatra da godišnja konferencija predsjednika sudova predstavlja neprocjenjivu platformu za rješavanje ključnih izazova domaćeg pravosuđa.
Ovogodišnja konferencija se održava u kontekstu duboke političke i ustavne krize, uz neprihvatljive napade na funkcionalnost pravosudnih institucija i prijetnje nosiocima pravosudnih funkcija. Europska unija će nastaviti podržavati rad domaćeg pravosuđa, s ciljem jačanja vladavine prava, te osiguravanja da se reforme ne samo usvajaju, već i provode u korist građana – istakao je Soreca.
Također je i šef Misije OSCE-a u BiH ambasador Brian Aggeler je u svom uvodom obraćanju, između ostalog, rekao da je OSCE duboko zabrinut zbog stalnih prijetnji, zastrašivanja i pokušaja podrivanja rada nosilaca pravosudnih funkcija i pravosudnih institucija.
Naglasio je da se poštivanje vladavine prava ni u kom slučaju ne smije kažnjavati – ono se mora omogućiti.
Naš stav je jasan: o nezavisnosti pravosuđa nema pregovora. Politički i institucijski akteri u BiH moraju čuvati integritet svojih institucija u skladu s ustavnim okvirom. Standardi kojih se građani moraju pridržavati moraju se primjenjivati i na one koje su građani izabrali kao svoje predstavnike – poručio je Aggeler.
Na konferenciji predsjednika sudova usvojeno je nekoliko zaključaka, a prvi je da pozivaju predsjednike sudova da, u svijetlu aktualnih dešavanja i pokušaja podrivanja temeljnih principa vladavine prava, na sve izazove odgovore dosljednim očuvanjem profesionalizma i integriteta, postupajući u skladu s zakonom, ustavom i međunarodnim standardima.
Također, s ciljem unapređenja efikasnosti, kvaliteta i kvantiteta rada, od predsjednika sudova se očekuje strateški i proaktivan pristup u upravljanju sudovima, adekvatnoj raspodjeli resursa i efikasnoj organizaciji rada nesudskog osoblja, s posebnim akcentom na predmete korupcije i organiziranog kriminala.
Pozivaju se predsjednici sudova da, u suradnji sa predsjednicima vijeća, kontinuirano prate pravilnu i dosljednu primjenu instituta statusne konferencije kao alata za efikasno upravljanje postupkom, s ciljem racionalizacije dokaznog postupka i smanjenja trajanja glavnog pretresa u predmetima organiziranog kriminala i korupcije.
Ističe se značaj međuinstitucionalne suradnje VSTV-a BiH, pravosudnih institucija i izvršne vlasti, a u svrhu osiguranja uvjeta za jačanje kvantitativnih i kvalitativnih kapaciteta sudova, s posebnim naglaskom na status i ulogu administrativnog osoblja, kako bi se unaprijedila ukupna efikasnost i funkcionalnost sudskog sustava.
Po uzoru na pozitivnu praksu Suda BiH i pilot sudove u kojima je provedena reorganizacija poslovnih procesa, pozivaju se predsjednici sudova da razmotre mogućnost reorganizacije osoblja u sudu, s ciljem optimalnog korištenja stručnih kapaciteta i jačanja operativne podrške sucima, posebno u radu na predmetima korupcije i organiziranog kriminala.
Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće BiH pozdravlja napore uložene u smanjenje broja neriješenih predmeta u sudovima u BiH, te potiče nastavak aktivnosti usmjerenih ka unapređenju ukupne efikasnosti rada sudova.
Imajući u vidu da određeni broj predmeta i dalje traje neprimjereno dugo, Vijeće poziva predsjednike sudova da, u suradnji sa postupajući sucima, intenziviraju aktivnosti na rješavanju predmeta u optimalnim rokovima, u cilju smanjenja trajanja postupaka i približavanja praksama i standardima zemalja članica Europske unije.
VSTV BiH će u narednom periodu, a nakon faze testiranja, pristupiti uvođenju vremenskih rokova kao elementa novog sistema vrednovanja rada u sudovima, s ciljem unapređenja upravljanja predmetima i postizanja rješavanja predmeta u razumnim i predvidivim rokovima.
Pozivaju se predsjednici sudova da organizaciju rada unutar sudova prilagode stvarnim potrebama, uzimajući u obzir raspored sudaca po referatima i osiguranje ravnomjerne zaduženosti svih sudaca, kako bi se osigurala pravična raspodjela posla i optimalna iskorištenost raspoloživih kapaciteta.
Pozivaju se predsjednici sudova da, u suradnji sa VSTV-om BiH, pristupe planskom i odgovornom procesu planiranja i izrade budžeta, sa ciljem osiguravanja uvjeta za nesmetano i stabilno funkcioniranje sudova, u skladu sa stvarnim potrebama.
Zaključkom se poziva na strateško i koordinirano djelovanje predsjednika sudova, kao ključnih operativnih lidera u pravosuđu, da sa Visokim sudskim i tužilačkim vijećem BiH kao regulatornim tijelom, rade na uspostavljanju održivog i integriranog sistema upravljanja kvalitetom rada sudova, kroz otvoreni dijalog i zajedničko planiranje reformskih aktivnosti.
Također pozivaju se predsjednici sudova da koriste planove aktivnosti izrađene kao instrument za realizaciju preporuka TAIEX konferencije za unapređenje kvaliteta rada sudova.
Godišnja konferencija predsjednika sudova u BiH održana je uz financijsku podršku Projekta EU4Justice-Faza II i Misije OSCE-a u BiH, priopćeno je iz VSTV BiH.
