Novi sustav EES bit će u potpunosti implementiran od petka (10. travnja) nadalje i mogao bi pomoći u značajnoj modernizaciji kontrolnih sustava EU-a – ali ne bez nekoliko početnih poteškoća na tom putu.
Sustav ulaska/izlaska (EES) Europske unije, čije je postupno uvođenje započelo 12. listopada prošle godine u 29 europskih zemalja, postat će potpuno operativan od 10. travnja 2026. godine.
To će značiti da se pečati u putovnicama zamjenjuju digitalno zabilježenim podacima o ulasku, izlasku, kao i o svim slučajevima odbijanja ulaska za putnike izvan EU-a.
Također će se bilježiti biometrijski podaci, poput fotografija lica i otisaka prstiju, zajedno s osobnim podacima iz putne isprave koja se koristi.
Ovaj novi sustav implementiran je radi modernizacije sigurnosti granica EU-a i imigracijskih sustava, kao i radi smanjenja kriminala i prijevara te identifikacije sigurnosnih rizika.
Od početka uvođenja, više od 24.000 ljudi odbijen je ulazak zbog razloga kao što su istekli i krivotvoreni dokumenti ili nemogućnost potpunog opravdavanja razloga posjeta, prema podacima Europske komisije.
Više od 600 osoba također je identificirano kao prijetnja sigurnosti Europe.
Evo što trebate znati ako planirate odmor u Europi
Na koga se EES primjenjuje i tko je izuzet?
EES se primjenjuje na državljane zemalja izvan EU-a/Schengena koji putuju u schengenske zemlje ili zemlje EU-a na kratkotrajni boravak do 90 dana u razdoblju od 180 dana.
To uključuje državljane Ujedinjene Kraljevine, kao i putnike koji su oslobođeni obveze posjedovanja vize, bez obzira na to putuju li turistički ili poslovno.
Također se odnosi na osobe koje posjeduju nekretninu u EU–u, ali nemaju boravišnu dozvolu.
Međutim, Irska i Cipar izuzeti su od korištenja EES-a, što znači da će tamo nastaviti s ručnim provjerama putovnica. Neke su osobe također izuzete iz EES-a.
To uključuje državljane država članica EU–a i Schengena, kao i osobe s dugotrajnim vizama ili boravišnim dozvolama tih zemalja, uključujući državljane zemalja izvan EU-a.
Slično tome, izuzeti su članovi obitelji državljana EU–a koji posjeduju boravišnu iskaznicu jedne od tih zemalja, zajedno s lokalnim stanovništvom koje ima važeće dozvole za lokalni pogranični promet.
Izuzeti su i članovi posade vlakova i zrakoplova na međunarodnim putovanjima, kao i osoblje oružanih snaga i njihove obitelji na poslovima Partnerstva za mir ili NATO-a.
Mogu postojati i određena izuzeća za jednodnevne izlete za krstarenja koja počinju i završavaju izvan schengenskog područja. Državljani Andore, San Marina, Vatikana i Monaka također neće morati prolaziti kroz EES.
Hoće li biti kašnjenja u zračnim lukama zbog EES-a?
Vjerojatna su značajna kašnjenja u zračnim lukama u prvih nekoliko mjeseci nakon što EES postane potpuno operativan, unatoč obećanju EU-a da će dopustiti određenu fleksibilnost kako bi se uvažili prekomjerni ljetni redovi.
Vrijeme čekanja sada redovito doseže i do dva sata u vrijeme najvećeg prometa, a neke zračne luke izvješćuju o još dužim redovima, naveli su u zajedničkoj izjavi udruženje zračnih luka ACI Europe i Airlines for Europe (A4E).
Jedan od glavnih razloga za dodatna kašnjenja jest taj što se od 31. ožujka od svih putnika iz trećih zemalja zahtijeva registracija kroz EES.
Prethodno su tijela granične kontrole mogla u potpunosti ili djelomično obustaviti procese EES-a tijekom razdoblja najvećeg prometnog opterećenja. Međutim, to više neće biti moguće od 10. travnja nadalje.
To znači da će putnici najvjerojatnije trebati doći u zračnu luku oko sat i pol do dva sata ranije nego inače, kako bi uračunali kašnjenja specifična za EES nakon 10. travnja.
Ipak, ta će se kašnjenja vjerojatno ublažiti u srednjoročnom razdoblju, nakon što procesi EES-a postanu jednostavniji.
U međuvremenu, udruženja zračnih luka i zrakoplovnih prijevoznika nastavljaju tražiti od Europske komisije da graničnim kontrolama dopusti ovlast za djelomičnu ili potpunu obustavu EES–a kada je to potrebno tijekom cijele ljetne sezone 2026. godine.
Trebate li biometrijsku putovnicu za EES?
Biometrijske putovnice nisu strogo obvezne za EES. One su potrebne samo za korištenje samoposlužnih kioska radi brže registracije i ulaska.
Nositelji standardnih putovnica moraju koristiti šaltere s osobljem za početne registracije te priložiti fotografiju i otiske prstiju.
Ti će se podaci čuvati tri godine, što će buduće provjere učiniti znatno bržima. Putnicima koji odbiju dati biometrijske podatke automatski će biti odbijen ulazak.
Djeca mlađa od 12 godina ne moraju davati otiske prstiju, ali se i dalje moraju fotografirati.
Moram li se unaprijed registrirati za EES?
Ne morate se unaprijed registrirati za EES, jer se registracija obavlja na granici kada stignete u EU. Postupak registracije ovisi o tome imate li biometrijsku ili standardnu putovnicu, kao što je gore navedeno.
Međutim, postoji još jedna opcija za putnike koji žele brži postupak.
Mobilna aplikacija “Travel to Europe“, službena aplikacija EU-a posebno dizajnirana za sustav EES, omogućuje putnicima iz trećih zemalja da unaprijed registriraju biometrijske fotografije i podatke iz putovnice 72 sata prije dolaska, kako bi se ubrzale granične provjere.
Ipak, ona ne zamjenjuje obvezni razgovor na graničnoj kontroli. Trenutačno je dostupna samo u nekim zemljama poput Portugala i Švedske, s planovima za širenje aplikacije na cijeli EU, piše Euro News.
Aplikacija se može preuzeti s Google Playa ili Apple App Storea, pri čemu korisnici moraju ispuniti ulazni upitnik i snimiti selfi kako bi potvrdili svoj identitet, prenosi Jabuka.tv.
