Komisija za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine održala je danas javno saslušanje rukovodstva Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA), s ciljem utvrđivanja okolnosti u vezi s radom i financijskim poslovanjem te institucije.
Saslušanje je zakazano kako bi Komisija dobila potrebne informacije o radu BHANSA-e, uključujući razloge zbog kojih se, kako je navedeno, rukovodstvo Agencije ranije nije odazivalo sjednicama Komisije te zbog čega, usprkos urgencijama, nisu dostavljeni traženi podaci o financijskom poslovanju i zaposlenima.
Komisija je, između ostalog, željela provjeriti da li BHANSA postupa u skladu sa Zakonom o BHANSA-i, kao i razmotriti rad Agencije u periodu od 1. siječnja 2024. do 26. studenog 2025. godine.
U ime BHANSA-e saslušanju su prisustvovali zamjenik direktora Sanjin Hadžiomerović, predsjedavajuća Vijeća BHANSA-e Sanja Škuletić-Malagić, šefica Ureda direktora Azra Mulać-Bulić te šefica Odjela za ljudske resurse Zorica Stanković. U ime Komisije prisustvovali su predsjedavajući Jasmin Imamović te članovi Šemsudin Mehmedović, Edin Ramić, Milan Dunović, Nenad Grković i Slavko Matić.
Kako je rečeno, Komisija je od Agencije ranije zatražila pregled svih zaposlenih, iznose plaća uposlenika, kopije njihovih ugovora o radu, odluke o javnim nabavkama te izvještaj o radu Agencije, koja ima 505 uposlenika, za 2024. godinu.
Predsjedavajući Komisije Jasmin Imamović kazao je da je Komisiji u studenom prošle godine dostavljen odgovor da tražene informacije ne mogu biti dostavljene zbog, kako je navedeno, nepostojanja zakonskog uporišta i specifičnosti rada Agencije, kao i zbog zaštite osobnih podataka zaposlenih.
Komisija je tražila i kopije ugovora svih zaposlenika. Izvršen je inspekcijski nadzor nad BHANSA-om i utvrđeno je da nam je dostavljen samo skraćeni financijski izvještaj, ali ne i pojedinačne plaće – rekao je Imamović.
Član Komisije Šemsudin Mehmedović naveo je da ne vidi razloge za, kako je kazao, konstantno izbjegavanje saslušanja, podsjetivši da prethodno saslušanje nije održano jer se predstavnici Agencije nisu pojavili.
Parlamentarna skupština BiH provodi nadzor nad svim proračunskim i neproračunskim institucijama BiH. Ukoliko se to ne učini, prema Krivičnom zakonu BiH predviđene su novčane kazne za pravne subjekte od 1.000 do 40.000 KM. Agencija grubo krši zakon jer nam nije dostavila traženu dokumentaciju – rekao je Mehmedović, ponovivši da su traženi podaci o ukupnim mjesečnim izdvajanjima za plaće, kopije ugovora o radu, odluke o javnim nabavkama i izvještaj o radu za 2024. godinu.
On je postavio i pitanje zadržavanja kontrolora leta u radnom odnosu, navodeći da je za njihovu obuku i licenciranje izdvojeno oko 250.000 dolara po kontroloru.
Na osnovu čega vaše plaće mogu biti tajne? PSBiH je osnivač i ima pravo vršiti parlamentarni nadzor. Pitamo i kakva je etnička zastupljenost zaposlenih – rekao je Mehmedović.
Član Komisije Edin Ramić postavio je pitanje načina provođenja kadrovske politike, upitavši „kako jedan brat može biti direktor, a drugi rukovodilac financijskog odjela“. Ramić je zatražio pojašnjenja i u vezi sa sigurnosnom situacijom, obukom kadrova te eventualnim političkim utjecajem prilikom zapošljavanja.
Zamjenik direktora BHANSA-e Sanjin Hadžiomerović izjavio je da je Agencija spremna na suradnju s Parlamentarnom skupštinom BiH te da se treći put odaziva na saslušanje.
U srpnju prošle godine Komisiji za promet i komunikacije dostavili smo odgovore na postavljena pitanja i informacije o aktivnostima koje provodimo. U studenom iste godine dostavili smo sažetak godišnjeg izvještaja, uključujući mišljenje nezavisnog revizora, kao i informacije o svim javnim nabavkama. Vijeće Agencije je godišnji izvještaj za 2024. godinu dostavilo Vijeću ministara BiH putem Ministarstva komunikacija i prometa, a Vijeće ministara ga je usvojilo – kazao je Hadžiomerović.
Govoreći o financijskom okviru, naveo je da su ukupni troškovi rada Agencije u 2024. godini iznosili 79.235.654 KM, od čega je 52.695.835 KM utrošeno na plaće zaposlenih.
– Na troškove zaposlenih odlazi između 65 i 67 posto ukupnog proračuna Agencije. Kada je riječ o investicijama, u prošloj godini utrošeno je 20.495.184 KM, dok je za ovu godinu planirano 26.949.491 KM – rekao je Hadžiomerović.
Predsjedavajuća Vijeća BHANSA-e Sanja Škuletić-Malagić osvrnula se na pitanje odlaska kontrolora leta, istakavši da Agencija nije konkurentna zemljama Bliskog istoka niti dijelu regiona.
Kontrolori leta u BHANSA-i imaju najniže plaće u regionu i Europskoj uniji. Nedavno je osam kontrolora napustilo Agenciju i otišlo raditi u Katar i Ujedinjene Arapske Emirate. Plaće su povećane za 25 posto, ali i dalje nismo konkurentni. Trenutno je zaposleno 147 kontrolora leta. Također, prag obaveznog rada nakon zaposlenja povećan je sa šest na deset godina – navela je Škuletić-Malagić.
Odgovarajući na pitanje o etničkoj zastupljenosti zaposlenih, Hadžiomerović je kazao da te podatke trenutno ne može prezentirati jer se zaposleni ne žele izjašnjavati o toj osnovi, dodavši da će u narednom periodu pokušati prikupiti informacije i dostaviti ih nadležnoj komisiji.
