Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić u posljednje tri godine poboljšao je položaj roditelja njegovatelja povećanjem naknade sa 619 na 1.027 KM, osiguranjem uplate doprinosa za zdravstveno i mirovinsko osiguranje te pripremom novog zakona koji dodatno proširuje njihova prava, priopćeno je iz Kabineta ministra.
Tijekom mandata federalnog ministra rada i socijalne politike Adnana Delića pripremljen je novi zakon koji proširuje prava roditelja njegovatelja. Zakon je prošao prvi krug parlamentarne procedure i javne rasprave, nakon čega ga je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvojila i uputila u konačno čitanje. Međutim, zbog neodržavanja sjednica Parlamenta, konačno glasovanje nije održano, pa predložena prava još nisu stupila na snagu.
Status roditelja-njegovatelja uveden je za osobe koje zbog cjelodnevne skrbi o djetetu s najtežim invaliditetom ne mogu zasnovati radni odnos. Njihov svakodnevni život uključuje brigu, hranjenje, održavanje higijene, terapiju, rehabilitaciju, posjete liječniku i stalni nadzor, tj. zadatke koje bi, da ih ne obavlja obitelj, morao organizirati i financirati sustav.
Od 2023. godine naknada je povećana za više od 400 KM i danas iznosi 1.027 KM, a roditeljima koji brinu plaćaju se doprinosi za zdravstveno i mirovinsko osiguranje.
Iako je postojeći zakon prvi put sustavno prepoznao rad udomitelja, njegova primjena pokazala je ograničenja koja ne odgovaraju stvarnom životu ovih obitelji.
Problem nastaje kada roditelj nije živ, nije medicinski sposoban pružati skrb ili je zbog drugih okolnosti skrb trajno preuzeo drugi član obitelji koji, prema važećem zakonu, ne može ostvariti status skrbnika.
Posebno je kontroverzno bilo ograničenje vezano uz duljinu boravka djeteta u školi, vrtiću ili drugoj obrazovnoj ustanovi. Zbog uključivanja djeteta u obrazovni proces, roditelj je mogao ostati bez statusa, iako potreba za cjelodnevnom skrbi nije prestajala. Time su se obitelji praktički suočile s izborom između socijalnog prava roditelja i prava djeteta na obrazovanje, socijalizaciju i uključivanje u zajednicu.
Položaj obitelji koje skrbe za više djece s invaliditetom, trajanje statusa tijekom školovanja, te dobne granice za status njegovatelja, koje ne prate činjenicu da potreba za skrbi ne prestaje navršavanjem određene dobi, također nisu bili dovoljno jasno regulirani.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike stoga je pripremilo novi zakon koji proširuje krug članova obitelji koji mogu steći status njegovatelja, uklanja ograničenje vezano uz boravak djeteta u obrazovnoj ustanovi, uzrok produženog invaliditeta kao kriterij za dobivanje statusa te poboljšava položaj obitelji koje skrbe za više djece. Predložene su i promjene dobne granice, tj. ukidanje granice od 65 godina za stjecanje ili održavanje statusa njegovatelja, te trajanja prava tijekom školovanja, tj. ukidanje kriterija od maksimalno četiri sata boravka djeteta izvan doma.
Cilj je da dijete može pohađati školu ili vrtić bez straha da će obitelj izgubiti podršku, te da status može ostvariti osoba koja mu stvarno pruža svakodnevnu skrb, čak i ako nije roditelj zbog obiteljskih okolnosti.
U pripremi konačnog teksta uključeni su prijedlozi roditelja, udruga i stručne javnosti podneseni tijekom javne rasprave. Nakon toga, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine usvojila je zakon i uputila ga u Parlament na drugo, konačno čitanje.
Da bi predložene izmjene postale važeće, zakon moraju usvojiti oba doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine. Sjednice na kojima je trebao biti razmatran nisu održane, a kraj tekućeg mandata znači da ovaj saziv Parlamenta gotovo sigurno neće okončati započetu proceduru.
Dakle, reforma koju je Delićevo ministarstvo pripremilo, provelo kroz javnu raspravu i dovelo do posljednjeg parlamentarnog koraka ostala je bez konačnog glasovanja.
Za roditelje koji već imaju priznat status, ostaju povećana naknada od 1.027 KM i doprinosi. Oni koji su još uvijek izvan sustava zbog ograničenja postojećeg zakona morat će pričekati da novi saziv Sabora odluči hoće li nastaviti postupak i omogućiti primjenu proširenih prava, objavilo je Ministarstvo rada i socijalne politike.
