Ubuduće se ne bi trebalo dogoditi da država plaća zdravstvene i mirovinske doprinose nekom umjetniku koji znatno zarađuje. Kako neslužbeno doznajemo, prijedlog Ministarstva kulture i medija je da Porezna uprava vodi brigu o trogodišnjim prihodima umjetnika te da mu automatizmom ukida pravo na državno plaćanje doprinosa ako prijeđe propisani cenzus. Ali ga također vraća na listu za doprinose ako u trogodišnjem razdoblju zarađuje manje od propisanog, piše 24sata.
Time bi se riješio kaos koji je isplivao na vidjelo u slučaju pjevača Mile Kekina. Bez obzira na to što zarađuje od glazbe više od 100.000 eura godišnje, porezni obveznici plaćaju mu zdravstvene i mirovinske doprinose. Nije on jedini kojem država uplaćuje oko 700 eura mjesečno doprinosa, za što godišnje izdvaja 13 milijuna eura. Listu nekih poznatih samostalnih umjetnika kojima također država plaća doprinose donosimo na stranicama 46 i 47. Ukupno je na listi 1388 umjetnika.
Pravilnik prema kojem je određeno to pravo prilično je apsurdan, ali nisu ga mijenjali već deset godina. Kako bi ostvario pravo na to da mu država plaća doprinose, umjetnik mora ispuniti dva kriterija. Jedan je umjetnički (određeni broj djela) tijekom godine, a drugi je financijski. Financijski propisuje da u trogodišnjem razdoblju umjetnik ne smije ostvariti godišnji prihod viši od prosječne godišnje plaće u Hrvatskoj u tvrtkama. Taj cenzus ove je godine 21.850 eura. Kako mnogi umjetnici nemaju tvrtke, podaci o njihovim prihodima javno nisu dostupni. Ali Kekinovi su dostupni jer je njegova supruga Ivana saborska zastupnica Možemo!, pa u imovinskoj kartici mora navesti i koliko joj zarađuje suprug. Lani je bivši pjevač Hladnog piva ostvario prihod veći od 130.000 eura. I prethodne dvije godine ostvario je 105.400, odnosno gotovo 123.000 eura prihoda.
Dakle, po tome definitivno njegova zarada premašuje propisani cenzus, ali država mu i dalje plaća doprinose. Uz to, od najma vile u Istri obitelj je zaradila lani gotovo 21.000 eura, a supruga kao zastupnica ima plaću veću od 4000 eura. Kako je to moguće?
Isti pravilnik propisuje da se svakih pet godina radi revizija tog prava na plaćanje doprinosa. Ali samo za umjetnički dio (odnosno gleda se je li ostvaren propisani broj djela), ali ne i za financijski dio. Dakle, ako netko radi i stvara kao Kekin, bez obzira na to koliko zarađuje, zauvijek ostaje na toj listi i država mu plaća doprinose. Naravno, Kekin, ali i svi koji prijeđu cenzus, mogu se dragovoljno javiti i zahtijevati da im država više ne plaća doprinose. Ali iako smo pitali hoće li Kekin podnijeti takav zahtjev, nismo dobili odgovor. Još je jedan apsurd taj da, ako umjetnik ne stvara minimum djela koji je propisan, onda mu revizijom ukidaju pravo na doprinose, ali mora i vratiti u proračun sve uplaćeno sa zakonskim kamatama. Ali ako ne prijavi da je premašio financijski cenzus – nikom ništa. Niti će netko to utvrditi niti će novac vraćati.
Ministrica kulture, HDZ-ovka Nina Obuljen Koržinek, najavila je zakonske izmjene, ali u priopćenju je i upozorila da ministarstvo to ne može samostalno promijeniti. Kažu i da je financijsku reviziju ukinula 2015. godine koalicijska vlada koju je vodio SDP.
-Sadašnji zakonodavni okvir ne omogućuje Ministarstvu da samostalno izmijeni Pravilnik nego se to može učiniti samo uz suglasnost svih strukovnih udruga okupljenih u Hrvatskoj zajednici samostalnih umjetnika. Samo manji postotak onih kojima je priznato pravo na uplatu doprinosa zarađuje više od cenzusa koji je ranije postojao u Pravilniku. U najvećem broju slučajeva umjetnici ne prelaze cenzus, a jedan od razloga zbog kojih europske države i omogućuju ovakve mjere jest izrazita neredovitost primanja u većini umjetničkih disciplina. Čak i oni umjetnici koji u nekom trenutku jako dobro zarađuju od svog rada, zbog specifičnosti umjetničke profesije u nekom drugom razdoblju mogu ostati bez prihoda. Zbog toga se u uređenim europskim sustavima najčešće prihodi kumulativno promatraju u razdoblju od nekoliko godina, kako za ostvarivanje cenzusa tako i u slučaju ispunjavanja poreznih obveza – priopćili su iz ministarstva uz obećanje da će pri mijenjanju pravila paziti da novi sustav bude pravedniji i transparentniji.
Ministarstvo je objasnilo da su zakonske izmjene već bile spremne 2019. godine, ali da nisu na kraju provedene jer nema dovoljno konsenzusa. Odgovorili su i da je Kekin uzeo po 4000 kuna tijekom dva mjeseca na ime Covid potpora iako neki umjetnici nisu koristili to pravo.
Inače, o tome tko ulazi na listu odlučuje peteročlano povjerenstvo, a potpisuje ministrica. Ministarstvo u povjerenstvu ima samo jednog člana. Kako doznajemo, ministrica, koja mora potpisati odluku, u zadnje dvije godine odbila je potpisati plaćanje za četvero arhitekata iako ih je povjerenstvo odobrilo. Također, doznajemo da je pogotovo problem s dizajnerima, koji također prilično zarađuju preko svojih tvrtki, ali država im i dalje plaća doprinose jer su samostalni umjetnici.
-Možda bi trebalo revidirati sustav i čekat ćemo inicijativu nadležne ministrice – izjavio je premijer Andrej Plenković.
Ali ako ne bude dogovora između umjetnika i ministarstva, sve će ostati po starom. Kako je na N1 dodatno objasnio Hrvoje Kovačević, predsjednik Upravnog vijeća Hrvatske zajednice samostalnih umjetnika (HZSU), taj pravilnik može se promijeniti ako se s tim složi iznadpolovičan broj strukovnih udruga, koje imaju pravo predlagati članove Povjerenstva. “To nije nešto što može donijeti HZSU ili Ministarstvo kulture”, poručio je i dodao da većina umjetnika ne bi izgubila i status s novim pravilima. Ipak, kad se gleda lista popularnih pjevača, glumaca i ostalih, sigurno bi i druga poznata lica izgubila pravo na to da im država plaća doprinose jer godišnje zarađuju više od spomenutih 21.850 eura.
-Sve uređene zemlje u svijetu podupiru umjetnost i umjetnike financijski. Tako i Hrvatska. Jer veći dio njih slabo zarađuje i ne bi se bavili umjetnošću da nemaju potporu. Uvijek volim napomenuti da kulturna industrija u proračun donosi 4,6 posto. Iz njega se dugo dobivali 0,54 posto, a za ovu godinu govori se o dva posto. Ali to je puno manje od onoga što ona donosi. I Kekin uredno plaća poreze i promovira Hrvatsku svojim radom. Ono što je smisao kulture jest da je ona identitet jednog naroda, pa propitivati koliko je zanemarivana i koliko se često dovodi u fokus ako se dogodi neka afera – objasnio je Kovačević gostujući u toj emisiji.
Inače, osim na doprinose, još se ne stišavaju reakcije na to da su Kekina uhitili zbog toga što mu je Grad Buje, odnosno uhićena pročelnica, jeftino prodao zemljište za vilu. Oporba smatra da je to demonstracija sile glavnog državnog odvjetnika Ivana Turudića, a premijer Plenković jučer im je rekao da su licemjeri.
-Vidimo naricanje o tome što je 7000 eura. Za što je optužnica za Miloševića, za Aladrovića, za Horvata? Ima li bilo kakvih dokaza o imovinskoj i financijskoj koristi tih ljudi? Ti dvostruki kriteriji eksplodiraju kao čirevi svaki dan – odgovorio je premijer pozivajući se na slučajeve svojih optuženih ministara, zaključuje u tekstu 24sata.
