Rok za podnošenje kompenzacijskih lista za predstojeće opće izbore koji se održavaju u listopadu istječe danas (5. kolovoza).
Što kaže Izborni zakon?
„Lista kandidata za kompenzacijske mandate sadrži samo imena kandidata koji se već nalaze na redovnim kandidatskim listama koje je podnijela politička stranka ili koalicija za jednu ili više višečlanih izbornih jedinica“, stoji u Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine, pišu Nezavisne.
Favoriti političkih stranaka
U praksi se na prva mjesta kompenzacijskih lista stavljaju oni kandidati koji su favoriti političkih stranaka, a koji su uglavnom na dnu redovnih lista. Dakle, tamo idu kandidati koji su na određeni način „zadužili“ političku stranku ili imaju dobar rejting unutar same stranke, ali realno, nemaju kapacitet dobiti dovoljan broj glasova potreban za ulazak u jedan od parlamenata.
Narodna skupština RS-a
U Narodnoj skupštini Republike Srpske, od 83 zastupnika, 63 zastupnika se biraju izravno iz izbornih jedinica, a 20 ih se bira putem kompenzacijskih lista. To znači da niti jedan od tih 20 zastupnika koji su izabrani nije osvojio dovoljan broj glasova.
Zastupnički dom Federacije BiH i Parlamentarna skupština BiH
U Federaciji BiH, od 98 članova Zastupničkog doma, njih 73 se biraju izravno iz 12 izbornih jedinica, a 25 ih mandat dobiva putem naknade, dok u Parlamentarnoj skupštini BiH, koja ima 42 zastupnika, mandate putem naknade dobiva 12 zastupnika, pet iz Republike Srpske i sedam iz Federacije Bosne i Hercegovine.
“U raspodjeli kompenzacijskih mandata mogu sudjelovati samo političke stranke i koalicije koje su osvojile više od tri posto ukupnog broja važećih glasačkih listića za entitetsko područje za koje je sastavljena kompenzacijska lista”, navedeno je u Izbornom zakonu Bosne i Hercegovine.
Matematika za kompenzacijski mandat
U praksi to znači da političke stranke ne smiju osvojiti nijedan izravni mandat, ali ako su osvojile više od tri posto ukupnog broja glasova, ulaze u matematiku za kompenzacijski mandat.
Međutim, ni ta tri posto ne jamče kompenzacijski mandat jer je, primjerice, na prošlim općim izborima za razinu Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, Demokratski narodni savez (DNS), Socijalistička partija – Petar Đokić osvojio više od tri posto glasova, ali nije dobio mandat, dok su Ujedinjena Srpska i Lista za pravdu i red dobile po jedan kompenzacijski mandat, iako nisu usvojile nijedan izravni mandat.
Zanimljivo je i da je, primjerice, SDP, koji je osvojio pet izravnih mandata, jedini koji nije dobio nijedan kompenzacijski mandat, dok je Narod i Pravda, koji je osvojio jedan izravni mandat, dobio još dva kompenzacijska mandata.
Što je kompenzacijski mandat
U načelu, kompenzacijski mandat je mehanizam u izbornom sustavu koji ispravlja nesrazmjer između ukupnog broja glasova koje je osvojila jedna stranka i broja izravnih mandata koje je dobila u pojedinačnim izbornim jedinicama.
Svrha tog mandata je osigurati proporcionalnost, odnosno što vjerniju raspodjelu mandata i što veći odraz ukupne volje birača na entitetskoj ili državnoj razini.
Ovi kompenzacijski mandati omogućuju “manjim” strankama da uđu u zastupničke klupe jer su osvojile određeni broj glasova, često nešto više od tri posto, što je uvjet za sudjelovanje u raspodjeli kompenzacijskih mandata. To najbolje ilustriraju entitetski parlamenti, pa recimo da postoje stranke koje su osvojile 13 izravnih mandata (SDS), ali nisu dobile niti jedan mandat, dok DNS nije osvojio niti jedan izravni mandat, ali je dobio četiri kompenzacijska jer je osvojio više od 28.000 glasova.
