Gradsko vijeće Grada Mostara utvrđuje da je projekt razvoja i modernizacije Međunarodnog aerodroma Mostar od posebnog javnog interesa za Grad Mostar pa se stoga daje prethodna suglasnost Vladi Federacije Bosne i Hercegovine da, u skladu sa Zakonom o koncesijama Federacije Bosne i Hercegovine, provede postupak dodjele koncesije za izgradnju/dogradnju i korištenje Međunarodnog aerodroma Mostar”.
Preuzeti zaposlenike
Navodi se to u dokumentu o davanju prethodne suglasnosti za dodjelu koncesije nad mostarskom Zračnom lukom koji će se sljedećeg tjedna naći pred mostarskim vijećnicima, koji će, kako su najavili iz Kluba Bošnjaka, zasjedati u punom sastavu.
Kako je navedeno, Gradsko vijeće zahtjeva od Vlade Federacije Bosne i Hercegovine da prilikom sklapanja ugovora s odabranim koncesionarom istog obveže da preuzme sve zaposlenike JP Međunarodna zračna luka – aerodrom Mostar d.o.o. Mostar ili da u sklopu koncesije preuzme upravljanje ovim poduzećem, piše Večernji list.
”Ostale obaveze, kao što je iznos koncesije koji će pripasti Gradu Mostaru i preuzimanje obaveza postojećih avio linija Vlada FBiH treba utvrditi u procesu dodjele koncesije”, navedeno je.
Grad Mostar davanjem ove suglasnosti ne preuzima nikakve financijske obaveze prema koncesionaru niti prema Vladi FBiH te će, kako je navedeno, nakon sklapanja koncesijskog ugovora posebnom Odlukom definirati status, nadležnosti i obaveze JP Međunarodna zračna luka – aerodrom Mostar d.o.o. Mostar.
Vlasništvo države
Društvo AAFS Energy and Infrastructure d.o.o. dostavilo je samoinicijativnu ponudu u smislu člana 28. Zakona o koncesijama Federacije Bosne i Hercegovine. Navedena ponuda je dostavljena i Vladi FBiH te resornom ministarstvu koje je proslijedilo Gradu Mostaru na daljnje postupanje.
Društvo navodi kako se predloženi model zasniva na međunarodno prihvaćenoj PPP SPV koncesijskoj strukturi, prema kojoj Federacija Bosne i Hercegovine i Grad Mostar ostaje vlasnik zemljišta, postojeće infrastrukture i objekata aerodroma, a da novoosnovano koncesijsko društvo (SPV) dobiva isključiva prava upravljanja, korištenja, investiranja i naplate prihoda tijekom trajanja koncesije.
”Postojeće državno poduzeće ne preuzima se, već ostaje u vlasništvu države (bez operativne funkcije). Ovakav model je standardna praksa u Europi i šire, te predstavlja optimalan balans između javnog interesa i privatne efikasnosti”, navedeno je u ponudi o kojoj će odlučivati vijećnici.
Dodaje se kako ova ”samoinicijativna koncesijska ponuda obuhvaća sveobuhvatni razvoj, proširenje, financiranje i dugoročno upravljanje Međunarodnim aerodromom Mostar kao strateškim regionalnim avijacijskim i logističkim centrom Federacije Bosne i Hercegovine”.
Do 75 milijuna eura
Projekt, između ostalog, obuhvaća izgradnju i modernizaciju putničkih terminala radi dugoročnog rasta prometa i kvaliteta usluga, razvoj cargo, MRO i logističke infrastrukture radi pozicioniranja Mostara kao regionalnog centra avijacijskih usluga, unapređenje aerodromske infrastrukture i operativnih sustava, te implementaciju održivih i digitaliziranih aerodromskih operacija.
Projekat je osmišljen radi poticanja regionalnog ekonomskog razvoja, rasta turizma, podrške industrijskoj logistici, otvaranja radnih mjesta i jačanja povezanosti južne Bosne i Hercegovine.
Ukupna vrijednost investicije kreće se od 55 do 75 milijuna eura a ciljani početak komercijalnog rada je 2028. godina što će ovisiti od dozvola i dinamike izgradnje. Predloženo trajanje koncesije je 30 godina, uz mogućnost produženja do dodatnih 20 godina.
”Ponuditelj će realizirati Projekat putem posebnih društava namjenske svrhe (SPV – Special Purpose Vehicle) osnovanih u skladu sa zakonodavstvom Federacije Bosne i Hercegovine. Svaka ključna komponenta projekta bit će razvijana i upravljana kroz zasebno, financijski i operativno odvojeno SPV društvo, s ciljem osiguranja transparentnog upravljanja, discipliniranog financiranja, bankabilnosti te jasne raspodjele tehničkih, financijskih i regulatornih rizika”, navedeno je.
Dugoročno financiranje
Dodaje se kako će struktura projekta primjenjivati međunarodno priznate principe korporativnog upravljanja, uključujući nezavisni nadzor, revidirano financijsko izvještavanje, formalne sisteme usklađenosti, transparentne nabavne procese te jasno definirane nadležnosti u donošenju odluka.
”Ponuditelj je u mogućnosti osigurati dugoročno projektno financiranje putem kombinacije međunarodnih financijskih institucija, izvozno-kreditnih agencija i komercijalnih banaka, uz učešće vlastitog kapitala investitora. Financijska struktura je osmišljena tako da ne stvara izravno fiskalno opterećenje za proračun Federacije Bosne i Hercegovine, uz istovremeno osiguranje realizacije stabilnih, bankabilnih i dugoročno održivih infrastrukturnih projekata”, navedeno je.
Doda je se kako se koncesijom Ponuditelju dodjeljuje isključivo pravo i obveza financiranja, projektiranja, izgradnje, rekonstrukcije, upravljanja, održavanja i komercijalnog korištenja Međunarodnog aerodroma Mostar u skladu s odredbama Ugovora o koncesiji, kao regionalnog avijacijskog, cargo, MRO i logističkog centra.
Logistička kapija
”Obujam koncesije obuhvaća svu infrastrukturu, objekte, sustave i usluge potrebne za transformaciju aerodroma u suvremeno, visokokapacitetno, efikasno i financijski održivo međunarodno avijacijsko čvorište. Projekt je zamišljen ne samo kao putnički aerodrom, već kao integrirana platforma za avijacijske usluge i regionalni ekonomski razvoj juga Bosne i Hercegovine”, navedeno je.
Pored osnovne avijacijske i komercijalne infrastrukture, koncesija bi obuhvatila i razvoj te upravljanje pratećim strateškim kapacitetima koji unapređuju funkcionalnost aerodroma, diverzifikaciju prihoda i nacionalne kapacitete za hitne intervencije, uključujući maloprodajne i uslužne objekte, parking kapacitete i transportne centre, poslovne i logističke usluge, ugostiteljske sadržaje, skladišne kapacitete za avijacijsko gorivo, i usluge točenja goriva (into-plane services) radi osiguranja sigurne, efikasne i konkurentne pskrbe gorivom kao i posebne baze za spasilačke i hitne helikopterske operacije za medicinsku evakuacije i reagiranje u kriznim situacijama.
”Projekat će ostvariti značajne dugoročne ekonomske, fiskalne i društvene koristi za Federaciju Bosne i Hercegovine, Grad Mostar i širu regionalnu ekonomiju. Pored direktnih prihoda aerodroma, Projekat će djelovati kao pokretač rasta turizma, zapošljavanja, privatnog sektora i međunarodne povezanosti”, navodi se u prijedlogu i dodaje kako se cargo i logistička platforma Mostar pozicionira kao ”regionalna logistička kapija”.
Posao za 450 ljudi
Po isteku koncesijskog perioda, sva izgrađena infrastruktura, objekti i sustavi bit će preneseni na Davatelja koncesije u ispravnom operativnom stanju, bez tereta i u skladu s ugovorenim standardima primopredaje.
”Ukupan efekt zapošljavanja procjenjuje se na nekoliko tisuća izravnih i neizravnih radnih mjesta tijekom trajanja koncesije”, navodi se i dodaje kako se procjenjuje da ukupan utjecaj izgradnje očekuje 1.500 radnih mjesta a izravna stalna radna mjesta bila bi osigurana za oko 450 osoba.
