Lažne prijetnje bombama koje paraliziraju sudove, škole i druge institucije, kojima smo nedavno svjedočili, uskoro bi mogle postati stvar prošlosti. Vlasti u Bosni i Hercegovini odlučile su stati na kraj zlouporabi anonimnih telefonskih brojeva, kroz izmjene Zakona o komunikacijama, koje su usvojene u Zastupničkom domu Bosne i Hercegovine u prvom čitanju, a kojima se uvodi obvezna registracija svih korisnika telekomunikacijskih usluga.
Prijedlog amandmana propisuje da operateri moraju dovršiti registraciju svih krajnjih korisnika javno dostupnih elektroničkih komunikacijskih usluga.
U praksi to znači da više neće biti moguće koristiti SIM kartice bez identifikacije korisnika, uključujući prepaid brojeve koji su se do sada često koristili anonimno.
Za razliku od dosadašnje prakse, novi zakon uvodi obveznu provjeru identiteta prije aktiviranja ili korištenja usluge.
Registracija će se obavljati fizičkom prisutnošću ili putem elektroničke identifikacije, uz korištenje važećih osobnih dokumenata ili drugih identifikacijskih sustava.
Operateri će biti dužni prikupljati i voditi evidenciju korisnika, uključujući osnovne osobne podatke. Za fizičke osobe to uključuje ime i prezime, jedinstveni identifikacijski broj ili broj osobne isprave, adresu prebivališta ili boravišta, kao i dodijeljeni telefonski broj. Za pravne osobe prikupljat će se ime i identifikacijski broj.
Ova obveza odnosi se na sve korisnike: mobilnih, fiksnih i internetskih usluga.
Ministar komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, Edin Forto, objašnjava da je promjena zakona pokrenuta zbog specifičnih problema u toj oblasti.
“Radi se o sljedećoj činjenici: vodi se suđenje, na primjer u Općinskom sudu u Sarajevu, a netko je kontroverzna osoba koja želi produžiti svoje saslušanje i svoje suđenje, netko s anonimnog broja s prepaid kartice zove i kaže: ‘Imate bombu’. U skladu sa zakonom, moraju napustiti zgradu, pozvati policiju, obaviti KDZ pregled. To traje satima, ponekad i cijeli dan jer je zgrada ogromna”, rekao je Forto, govoreći uživo za Dan na N1.
Dodaje da se takve situacije ne događaju samo na sudovima.
„To se događa u školama i drugim mjestima. Košta desetke, desetke tisuća maraka samo za jedan dan“, upozorio je.
Forto ističe da problem leži upravo u anonimnosti prepaid kartica.
„Možete pronaći odakle je e-mail došao, ali te kartice jednostavno ne dopuštaju službama ili policiji da ga prate. Zato je vrlo važno stvoriti neku vrstu baze podataka koju će telekomi održavati u skladu s europskom praksom“, rekao je.
Po njegovim riječima, za svaku prodanu prepaid karticu prikupljat će se osnovni osobni podaci koji će se pohranjivati u skladu sa Zakonom o zaštiti osobnih podataka.
Zakon također uvodi obvezu operatera da osiguraju točnost i ažurnost podataka, te njihovu obradu u skladu s propisima o zaštiti osobnih podataka.
Nakon donošenja zakona slijedi razdoblje prilagodbe.
„Telekomi imaju 18 mjeseci da shvate kako će to upravljati i to je sasvim dovoljno vremena. Zakon je danas u prvom čitanju, potrebno mu je još jedno čitanje, zatim Dom naroda i nakon toga slijedi razdoblje pripreme“, izjavio je Forto.
Operateri će u tom roku morati registrirati postojeće korisnike, inače se usluge mogu obustaviti za neregistrirane brojeve.
U obrazloženju prijedloga navodi se da je cilj izmjena spriječiti zlouporabu elektroničkih komunikacija, posebno u slučajevima kada se anonimni brojevi koriste za počinjenje kaznenih djela ili ometanje istraga.
Naglašava se da ove izmjene ne uvode praćenje sadržaja komunikacija, već samo evidenciju korisnika, kako bi nadležna tijela mogla učinkovitije reagirati u slučajevima zlouporabe.
