Nakon 14 godina stanke, Povjerenstvo za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga pokrenulo je dopunu Liste opojnih droga s ciljem jačanja kontrole i zaštite javnog zdravlja. U Sarajevu je 9. prosinca 2025. godine održana sjednica Povjerenstva, na kojoj je razmatran Prijedlog odluke o dopuni Popisa opojnih droga, psihotropnih supstanci, biljaka iz kojih se može dobiti opojna droga i prekursor. Članovi Povjerenstva, kojim predsjedava ministrica civilnih poslova Dubravka Bošnjak, razmatrali su realizaciju zaključka s prethodne sjednice prema kojem je Odsjek za suzbijanje zloupotrebe opojnih droga pri Ministarstvu sigurnosti BiH bio zadužen da, u suradnji s Agencijom za lijekove i medicinska sredstva BiH, dostavi ažuriranu evidenciju supstanci koje su od 2011. godine uvrštene u međunarodne režime kontrole.
Predložene izmjene odnose se na dopune s novih 112 psihoaktivnih supstanci, uključujući izuzetno potentne sintetske opioide poput karfentanila i U-47700, nove psihoaktivne kanabinoide poput 5F-MDMB-PICA i AB-FUBINACA, te ultrapotentne “designer” benzodiazepine poput flubromazolama, u skladu sa zvaničnim listama Međunarodnog odbora za kontrolu narkotika (INCB). Ove supstance predstavljaju visok rizik od predoziranja, akutnih intoksikacija, amnezije i respiratorne depresije, a njihovo uključivanje na nacionalne liste omogućava zakonitu kontrolu, sprječavanje ilegalne distribucije i posjedovanja te pravnu osnovu za sankcioniranje počinitelja. Dopuna Popisa također omogućava proaktivan preventivni rad kroz edukaciju, rano upozoravanje na nove supstance i koordinaciju zdravstvenih i sigurnosnih službi, čime se smanjuje rizik od štete i ovisnosti u populaciji.
Zbog stalne pojave novih psihoaktivnih supstanci i psihotropnih sredstava, ključno je da zakonodavni okvir BiH ostane ažuran, operativan i usklađen s međunarodnim praksama. Međunarodni odbor za kontrolu narkotika redovno ažurira svoje liste kako bi obuhvatio nove psihoaktivne supstance, prekursore koji se koriste u nezakonitoj proizvodnji droga te tvari koje se brzo šire ilegalnim tržištem i predstavljaju sve veći javnozdravstveni i sigurnosni rizik. Kada države ne ažuriraju svoje nacionalne popise u skladu s međunarodnim režimima kontrole, nove supstance koje se pojave na crnom tržištu ostaju pravno neprepoznate, što otežava nadležnim organima njihovo tretiranje kao zabranjenih ili strogo kontroliranih tvari.
Dopune Popisa omogućavaju zakonito i strogo kontrolirano reguliranje proizvodnje, uvoza i izvoza, prometa i posjedovanja kontroliranih supstanci, jačaju institucionalni odgovor na zloupotrebu droga i doprinose efikasnijem suzbijanju ilegalnog tržišta. Uvrštavanje posebno potentnih sintetskih opioida, novih psihoaktivnih kanabinoida i ultrapotentnih “designer” benzodiazepina na liste zakona o drogama ima ključan značaj za zaštitu javnog zdravlja i sigurnosti. Time se omogućava provođenje preventivnog nadzora, sprječavanje nezakonite distribucije i posjedovanja te uspostava pravnog okvira za sankcioniranje počinitelja.
Istovremeno, dopuna Popisa omogućava proaktivan preventivni rad kroz edukaciju građana i stručnjaka, rano upozoravanje na nove supstance koje se pojavljuju na ilegalnom tržištu te koordinaciju zdravstvenih, pravosudnih i sigurnosnih institucija. Ovim mjerama značajno se smanjuje rizik od akutnih intoksikacija, smrtnosti, ovisnosti i zloupotreba povezanih s kriminalnim aktivnostima, uključujući slučajeve korištenja droga u kontekstu seksualnog nasilja i drugih krivičnih djela.
Povjerenstvo je zaključilo da je potrebno nastaviti aktivnosti na dopunama Popisa i uputiti prijedlog izmjena u daljnji postupak usvajanja, kako bi domaće zakonodavstvo ostalo potpuno usklađeno s međunarodnim obavezama. Lista je posljednji put mijenjana 2008. i 2011. godine, a Popis opojnih droga mijenja se odlukom Vijeća ministara BiH, čime se omogućava prilagođavanje režima nadzora izmjenama međunarodnih konvencija u području kontrole opojnih droga.
Podsjećamo da je Ministarstvo civilnih poslova BiH ranije pokrenulo postupak izmjene Popisa opojnih droga kojom bi se kanabis premjestio s liste zabranjenih tvari i biljaka na listu tvari i biljaka pod strogim nadzorom, čime bi se omogućila medicinska primjena kanabisa u BiH isključivo kroz standardizirane farmaceutske pripravke, na ljekarski recept u skladu sa zakonom.
