Neusvajanje novog prostornog plana ima višestruke posljedice za razvoj i unapređenje prostornog planiranja u Federaciji Bosne i Hercegovine, upozorili su federalni revizori u Izvješću o financijskoj reviziji Federalnog ministarstva prostornog uređenja za 2024. godinu, piše Faktor.
Prijedlog prostornog plana Federalnih vlasti za razdoblje 2008.-2028. godine nikada nije usvojen, a na koji je potrošeno 5,8 milijuna KM jer je “zaglavio” u Domu naroda Parlamenta Federalnih vlasti 2014. godine, da bi ga Vlada Federacije BiH povukla iz procedure 2023. godine.
Zbog svega, u Federaciji Bosne i Hercegovine još uvijek je na snazi Prostorni plan Socijalističke Republike Bosne i Hercegovine 1981.-2000. godine.
-Prijedlog prostornog plana Federalnih vlasti za razdoblje 2008.-2028. godinu, u koji je uloženo 5.808.374 KM, bio je u parlamentarnoj proceduri od 2014. godine, kada ga je usvojio Zastupnički dom Parlamenta Federalnih Parlamenta, a Dom naroda ga nije razmatrao. Zbog protoka vremena i promjena na nižim razinama vlasti, povučen je iz parlamentarne procedure 2023. godine. Zaključkom Vlade Federalnih Parlamenta u veljači 2025. godine, Ministarstvu je naloženo da pokrene postupke donošenja novog planskog dokumenta za razdoblje od 20 godina – navedeno je u revizorskom izvješću.
Dodaje se da je provedeno istraživanje tržišta o potrebnim financijskim sredstvima te je na temelju pristiglih ponuda utvrđeno da je potrebno do 3.500.000 KM, pa je Ministarstvo 7.5.2025. sastavilo informacije i dostavilo ih Vladi Federalnih Parlamenta na razmatranje.
-Zbog neusvajanja prostornog plana Federalnih Parlamenta za razdoblje 2008.-2028. godine, u upotrebi je Prostorni plan SRBIH 1981.-2000. godine u dijelu koji nije u suprotnosti s Ustavom Federacije. Napominjemo da neusvajanje plana ima višestruke posljedice za razvoj i unapređenje prostornog planiranja Federacije, te da uložena proračunska sredstva iz prethodnog razdoblja u iznosu od 5.808.374 KM nisu rezultirala očekivanim učincima – naveli su revizori.
Kritike su upućene i u vezi sa Zakonom o koncesijama.
-Zakon o koncesijama Federacije iz 2006. nije usklađen s drugim zakonskim propisima koji reguliraju korištenje prirodnih resursa, niti postoje kaznene odredbe za korisnike prirodnih resursa koji nisu potpisali ugovor o koncesiji, zbog čega prirodni resursi Federacije nisu zaštićeni.
Također, mandat Komisije za koncesije Federacije istekao je 2012. godine, a trenutno djeluje s dva od sedam članova propisanih zakonom. Početkom 2025. godine Ministarstvo je predložilo Vladi članove komisije i pokrenulo izradu prednacrta zakona o koncesijama, ali zbog velikog broja primjedbi, izrada nacrta još nije započela – naveli su federalni revizori.
U Izvješću o financijskoj reviziji ukazane su nepravilnosti u Federalnom ministarstvu prostornog uređenja u vezi s troškovima službenih putovanja.
-Pregledom troškovnog računovodstva uzorkovanih službenih putovanja utvrdili smo da neka izvješća ne sadrže sve elemente u skladu s odredbama propisa, kao i da podaci zabilježeni u izvješćima ne odgovaraju podacima na obrascima PN 4 za službena putovanja koja su obavljena u službenim vozilima. Navedeni nedostaci uočeni su u dijelu izjave o tome je li osigurana prehrana na službenom putovanju (tri obroka), kao i u dijelu točnog vremena polaska i dolaska sa službenog putovanja, što utječe na obračun i isplatu putnih troškova.
Nismo se uvjerili u opravdanost isplaćenih naknada, s obzirom na to da se obračun troškova službenog putovanja vrši na temelju odobrenog izvješća o službenom putovanju od strane voditelja, a kod većine uzorkovanih naknada, izvješće o službenim putovanjima nije sadržavalo sve propisane elemente u skladu s odredbama Uredbe o naknadi troškova za službena putovanja. Također, navedeni podaci o putovanju nisu identični onima na obrascima PN 4 – navedeno je u izvješću.
