Narodna skupština Republike Srpske za danas je zakazala dvije sjednice, a na prvoj je planirano razmatranje prijedloga za pokretanje postupka donošenja novog entitetskog ustava.
Po završetku prve sjednice, uslijedit će nova posebna sjednica na kojoj će se, po hitnom postupku, razmatrati Nacrt novog ustava i Prijedlog zakona o zaštiti ustavnog poretka RS, koji je predložio entitetski predsjednik manjeg bh. entiteta Milorad Dodik.
Oporba negoduje
Oporbene stranke ponovno su upozorile da je “ovo stanje ravno ludilu te da se vlast ne bi smjela upuštati u ovakve avanture”. Ipak, sve parlamentarne oporbene stranke sudjelovat će u radu sjednice, a sudjelovanje je najavio i SDP BiH.
Za usvajanje navedenih odluka i Prijedloga zakona o zaštiti ustavnog poretka potrebna je obična većina, dok će za donošenje novog ustava, nakon provedene javne rasprave, biti potrebna dvotrećinska većina.
Iako tekst novog entitetskog ustava nije službeno objavljen, mediji su prenijeli njegove najvažnije odredbe, navodeći da su imali uvid u dokument. Prema dostupnim informacijama, nacrtom novog ustava predviđeno je da “Republika Srpska ima svoju vojsku te da može proglasiti vojnu neutralnost ili donijeti odluku o vojnom savezu s drugim državama”. Također je navedeno da će o vojsci RS biti donesen poseban zakon prema kojem bi njome zapovijedao predsjednik RS.
“Glavni grad”
Nacrt također predviđa da “RS ima pravo na samoopredjeljenje i može se udruživati u složene državne zajednice federalnog ili konfederalnog ustroja sa susjednim i drugim državama ili grupom država”.
Novim ustavom predviđeno je ukidanje Vijeća naroda RS i funkcije potpredsjednika, dok bi Banja Luka dobila status “glavnog grada RS”, a Istočno Sarajevo, sa sjedištem na Palama, status prijestolnice.
Uz to, novi ustav propisuje da Narodna skupština i Vlada RS mogu obustaviti primjenu bilo kojeg akta, mjere ili aktivnosti institucija na razini BiH ako, kako je navedeno u dokumentu, nemaju temelj u Ustavu BiH.
Također je propisano da će se “zakoni koje donosi Parlamentarna skupština BiH primjenjivati na teritoriju RS tek nakon što ih potvrdi Narodna skupština RS”. U Prijedlogu zakona o zaštiti ustavnog poretka RS predviđa se osnivanje posebnog tužiteljstva i specijalnog suda za zaštitu ustavnog poretka.
Prvostupanjska presuda
Podsjećamo, sve ove aktivnosti dolaze nakon što je Sud BiH krajem veljače prvostupanjski osudio predsjednika RS Milorada Dodika na godinu dana zatvora te mu izrekao mjeru zabrane obnašanja dužnosti predsjednika RS u trajanju od šest godina, zbog nepoštivanja odluka visokog predstavnika u BiH Christiana Schmidta.
Prvostupanjska presuda Dodiku bila je povod za usvajanje novih, neustavnih zakona u Narodnoj skupštini RS, kojima se, između ostalog, zabranjuje djelovanje državnih pravosudnih institucija i policijskih agencija na teritoriju ovog entiteta. Nakon što je predsjednik RS potpisao sporne zakone, objavljeni su u Službenom glasniku RS i dan kasnije stupili na snagu.
Podsjećamo da je Ustavni sud BiH privremeno zabranio primjenu navedenih zakona.